Cliente:
Ayuntamiento de Irapuato
Año 1993
Personal 62.5 meses-hombre
Dentro del marco de estudios del Segundo Proyecto de Transporte
Urbano financiado por el Banco Mundial y dentro del programa de
ciudades medias, el equipo interdisciplinario de USTRAN ganó
la licitación pública nacional para llevar a cabo
la preparación del estudio en cuestión. Este estudio
permitió guiar el desarrollo del transporte urbano durante
el periodo 1994-99.
Este estudio fue innovativo en cuanto a tres aspectos principales.
Primero, visualizó el transporte urbano como parte de la
administración del municipio y no como una función
estatal e incorporó las funciones de transporte urbano
a una dirección general encargada de administrar tanto
los aspectos de desarrollo urbano como los de transporte. Hoy
en día esta es la pauta a seguir en México.
En segundo lugar, el estudio estableció los recursos que
se necesitan en el transporte presentando los principios que deben
guiar las decisiones de inversión e identifica las prioridades
para la asignación de recursos y las estructura en un programa
balanceado de inversión a cinco años. Con ello,
se dio un paso para erradicar los planteamientos de actividades
aisladas dictadas por el ciclo anual del presupuesto municipal.
Conjuntamente con el paquete de propuestas, el estudio señala
las medidas necesarias para implantar el programa, para remediar
las debilidades y anomalías del sistema existente en aquél
entonces y la forma de lograr niveles de mejoramiento progresivo
en el transporte.
Finalmente,
el estudio presenta también por vez primera en la Ciudad
de Irapuato un documento congruente e integrado que sirve de punto
de partida para iniciar un proceso continuo de planeación,
en lugar de la realización aislada y espontánea
de acciones del momento.
El
estudio constó de seis componentes específicos,
a saber:
·
Transporte público
· Vialidad y accesos a colonias
· Mantenimento de la vialidad
· Acciones inmediatas
· Marco institucional
· Componente ambiental
Es
importante señalar que el componente de transporte público
fue utilizado posteriormente por la Secretaría de Desarrollo
Social, heredera del proyecto de ciudades medias, como caso de
estudio y sirvió de base para establecer los alcances de
un ciento de proyectos de esta naturaleza.
Este
estudio permitió al Ayuntamiento de Irapuato contar con
planteamientos para emplear una mezcla de recursos en donde el
municipio solicita créditos por el 35% del monto total,
mientras que la iniciativa privada aporta el 24% del monto requerido.
Entre las muchas mejoras planteadas destaca la prolongación
de la Av Revolución, logrando con ello la conexión
con la Av Pípila; la ampliación de la Av Guerrero;
la reestructuración de la red de autobuses así como
la conversión de minibuses a autobuses.
Asímismo,
el trabajo en equipo con el Ayuntamiento de Irapuato permitió
integrar y dejar instalado un equipo de trabajo capaz de coordinar
y controlar las inversiones cercanas a los 32 millones de dólares.
Esto implicó que el Ayuntamiento hiciera suyo tres aspectos
fundamentales:
·
La reorganización municipal
· La capacitación y actualización del personal
· La asistencia técnica
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